PMDF vykdomas projektas, tiriantis Lietuvos nacionalinių interesų atstovavimą ES Taryboje
PMDF Politikos mokslų ir diplomatijos fakultete pradėtas vykdyti Lietuvos mokslo Tarybos finansuojamas mokslinių tyrimų projektas „ Lietuvos nacionalinių interesų formavimas ir atstovavimas ES Taryboje: strateginiai pasirinkimai, derybiniai iššūkiai ir efektyvumas“, kuriam vadovauja PMDF docentė dr. Sima Rakutienė
Doc. dr. Sima Rakutienė
Ką siekiama ištirti šiuo nauju projektu?
Šiuo projektu, kuris truks du metus ir keletą mėnesių, siekiama įvertinti Lietuvos, kaip mažos Europos Sąjungos (ES) narės, trumpalaikes ir ilgalaikes strategijas, koalicinius sprendimus, derybines taktikas bei balsavimo modelius atstovaujant nacionaliniams interesams ES Taryboje. Europos Sąjungos Taryba yra viena iš dviejų pagrindinių ES teisėkūros institucijų. Tai svarbi tarpvyriausybinė institucija, kurioje nacionaliniai interesai derinami ir paverčiami kolektyviniais europiniais sprendimais, o šie turi didelę įtaką visų ES valstybių narių politinėms sistemoms bei viešosios politikos sprendimams. Atliekamo mokslinio tyrimo rezultatai prisidės prie diskusijų apie mažų valstybių vaidmenį Europos Sąjungoje ir suteiks praktinių gairių Lietuvos politikos formuotojams.
Lietuvos dalyvavimo ES Taryboje tyrimas yra svarbus siekiant suprasti, kaip efektyviai atstovaujami nacionaliniai interesai, ir užtikrinti, kad jie būtų deramai integruoti į ES politinius ir teisėkūros procesus. Šio tyrimo išvados bus vertingos akademinei bendruomenei, sprendimų priėmėjams ir ES politikos ekspertams, besidomintiems mažų valstybių diplomatijos iššūkiais bei galimybėmis. Analizė padės identifikuoti Lietuvos stiprybes, probleminius iššūkius ir potencialias strategijas, kurios leistų geriau išnaudoti derybines galimybes Europos Sąjungos politinėje arenoje.
Doc. dr. Ingrida Unikaitė-Jakuntavičienė
Kuo toks tyrimas yra aktualus Lietuvoje ir Europoje?
„Mokslinis projektas orientuotas į mažų ES valstybių narių galimybes būti išgirstomis, siekti savo interesų ES Taryboje. Lietuva yra viena iš tų mažesnių valstybių, tad šio atvejo studija gali atskleisti, kaip pavyksta burti koalicijas, kokie derybiniai instrumentai pasitelkiami siekiant aktualių nacionalinių tikslų itin svarbiose politikos srityse. Lietuvai ir kitoms mažos valstybėms tyrimas gali parodyti, kokios strategijos ir taktikos gali veikti sėkmingiau, o kurios galbūt nėra itin veiksmingos,“ teigia viena iš projekto vykdytojų, doc. dr. Ingrida Unikaitė-Jakuntavičienė.
„Panašių tyrimų iki šiol buvo atlikta apie pirmąjį Lietuvos narystės ES dešimtmetį. Šiuo projektu siekiama orientuotis į pastarojo dešimtmečio laikotarpį, po Lietuvos pirmojo pirmininkavimo ES Tarybai, atkreipiant dėmesį ir į šalies mokymosi atstovauti nacionaliniams interesams ir derybinių aspektų ES taryboje kreivę,“ akcentuoja doc. dr. Sima Rakutienė
Kaip šis tyrimas siejasi su ankstesniais Jūsų tyrinėjimais?
Prieš kelis metus vykdėme projektą, kurio metu analizavome, kaip Europos Parlamento (EP) nariai, rinkti Lietuvoje, savo veikloje geba derinti įvairius interesus – tiek Lietuvos, siejamus su savo nacionalinės valstybės partija, tiek europinius, siejamus su atstovaujama Europos partija. Nors patys europarlamentarai atstovauja visos ES piliečius, vis tik renkami yra atskirose valstybėse narėse, tad jų piliečiai taip pat turi įvairių lūkesčių ir siekiant perrinkimo, dažnai tenka įrodyti, kaip EP nario veikla prisideda ne vien prie bendrų ES interesų, bet ir prie nacionalinių klausimų aktualizavimo. Taigi, dabartinis mokslinis tyrimas yra buvusio tyrimo tąsa. Šiuo metu dėmesys perkeliamas į kitą ES instituciją, domintis, kaip Lietuvą Europos Tarybos derybose dėl naujų teisės aktų priėmimo atstovauja ministerijų siųsti pareigūnai, kaip jiems sekasi siekti deleguotų tikslų darbo grupėse ir komitetuose.
Ankstesnis tyrimas atskleidė, kad EP nariai stengiasi derinti europinius ir nacionalinius interesus. Dažniausiai Lietuvoje rinkti EP nariai balsuoja pagal bendrą politinės grupės, kuriai priklauso EP, poziciją, bet būna atvejų, kai interesai nesutampa. Tuomet EP narių balsavimo pasirinkimą lemia įvairūs veiksniai: ar jis atstovauja Lietuvoje valdančią ar opozicinę partiją, kokios srities klausimu balsuojama (paprastai užsienio politikos klausimai vienija daugumą Lietuvoje rinktų EP narių). Nacionalinių Lietuvos interesų atstovavimą padeda vykdyti EP narių aktyvi veikla politinėse grupėse, kai svarbų Lietuvai klausimą jie stengiasi „europeizuoti“, padaryti aktualų daugeliui šalių
Kas dirbs projekto komandoje?
Komandą sudaro projekto vadovė – vyresnioji mokslo darbuotoja doc. dr. Sima Rakutienė, vyresnioji mokslo darbuotoja doc. dr. Ingrida Unikaitė – Jakuntavičienė, PMDF doktorantas Mantas Macikas, PMDF Diplomatijos ir tarptautinių santykių magistro programos studentė Akvilė Miškinytė ir PMDF politikos mokslų bakalauro programos studentas Mantas Motiekaitis.
Kur bus skelbiami tyrimo rezultatai?
Mokslinio tyrimo rezultatai bus publikuoti mokslinėje monografijoje ir tarptautiniuose moksliniuose straipsniuose.
Užsklandos paveikslėlis: EU2017EE Estonian Presidency, CC BY 2.0 <https://creativecommons.org/licenses/by/2.0>, via Wikimedia Commons
